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municipios más grandes llevan a cabo políticas más activas de recaudación
por la necesidad de satisfacer mayores demandas sociales.
La presión impositiva de los municipios
Las municipalidades, tienen autonomía para determinar las alícuotas
impositivas. En el caso de la actividad comercial e industrial, hay algunas
municipalidades que establecen alícuotas especiales para algunas
actividades, mientras que otras, establecen alícuotas generales para todas
las actividades. Si se comparan las alícuotas generales
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de los principales
municipios, las alícuotas de las tasas municipales aparentan ser bajas dado
que oscilan, según el municipio, entre 1,2% a 1,6% del precio en el caso de
comercio, y para la industria frecuentemente es similar a la de comercio,
aunque hay municipalidades en donde a la industria le dan el beneficio de
una alícuota inferior. En algunos municipios, se pueden encontrar tasas
mayores, como en Concordia donde la menor tasa es de 1,3% pero luego
crece de manera escalonada hasta llegar a ser del 2,7%.
Gráfico 1. Alícuotas de tasas municipales
Fuente: relevamiento normativo
Pero el relativamente “bajo” nivel de las tasas municipales es tan engañoso
como perjudicial. ¿Por qué? Porque la tasa municipal es una tasa “en
cascada”, esto es, todos los productores y comerciantes ubicados en
cualquier nivel de la cadena productiva
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cargan a su precio esta “baja”
alícuota, con lo cual al consumidor final le llega la acumulación de todas
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Que no necesariamente afectan a las mismas actividades.
5
Al inicio de la fase industrializadora, en las fases intermedias de incorporación de valor agregado, en las
fases de distribución y transporte, o en las de comercialización mayorista o minorista.
1,4
1,6
1,5
1,3
1,5
1,2
1,2
1,0
1,0
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
PARANA VGUAY. GCHU.
CDIA.
C.del U VICTORIA CRESPO
Comercio
Industria
% del precio