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De todas formas, un aspecto delicado es la alta proporción de empleados
transitorios (excluyendo a Concordia, la regla es entre un tercio y la mitad
en planta transitoria).. En general, los empleados transitorios suelen aspirar
y presionar por pasar a la planta de personal, por lo tanto, contar con
muchos empleados municipales transitorios puede ser un pasivo
contingente de futuras efectivizaciones forzadas para las próximas
gestiones de gobierno.
Deuda municipal
Como resultado de los equilibrios presupuestarios, el endeudamiento
municipal no presenta un panorama preocupante, ni mucho menos. En el
total de todas las regiones, el promedio de tasa de deuda con respecto a los
ingresos asciende a apenas el 11% donde además dos tercios corresponden
a deuda flotante. Como deuda alta aparece Paraná, pero con un porcentaje
sobre el salario que sigue siendo bajo (21%). Un dato a tener en cuenta es
el caso de Concordia que, en el año 2011 presentaba una deuda nominal del
orden de los 65 millones de pesos, y en el año 2013 bajó a 32 millones de
pesos. En términos de porcentaje del ingreso la deuda municipal en
Concordia bajó de 30% a 7%.
Cuadro 7. Deudas municipales
Año 2013 –En millones de pesos
Fuente: Tribunal de Cuentas
Evolución fiscal de las municipalidades
En el análisis retrospectivo de las cuentas públicas municipales surge un
fenómeno positivo que es un panorama general de equilibrios. En la década
que transcurre entre los años 2003 al 2013, el resultado financiero total del
conjunto de los municipios fue positivo. Los resultados negativos aparecen
esporádicamente. Hubo algunos desfasamientos entre el 2003 y el 2010
pero a partir de este último año se observa una apreciable mejoría, en
particular en el municipio de Paraná que desde una situación muy
11%
6%
6%
7%
9%
7%
21%
Deuda % del ingreso
anual
415
6
17
87
76
32
198
TOTAL
155
1
7
16
16
17
99
Deuda consolidada
260
5
10
71
60
15
99
Deuda flotante
Total
Norte
Centro
Costa del
Uruguay
Costa del
Paraná
Concordia
capital
Paraná
capital
DEUDA MUNICIPAL